العمل الخيري في المملكة العربية السعودية

العمل الخيري في العالم الإسلامي ذو تاريخ عريق من خلال الزكاة والصدقات والوقف والأحباس وغيرها. وقد قامت عليه جوانب كثيرة من حياة المسلمين من تعليم وصحة وموارد لبيت المال وغير ذلك. وقد حصل نوع من الانقطاع في جوانب من تلك التجربة المهمة لعدة أسباب ليس الهدف استقصاءها, منها في حسباننا الغزو الاستعماري الذي استهدف الأوقاف من أجل إضعاف المجتمعات المسلمة, ومنها أيضاً الاعتماد على الإنفاق الحكومي, وقيام السياسات التأميمية التي تأثرت بالتجربة الاشتراكية, وقيام الأنظمة الشمولية التي سعت إلى استبدال وضع جديد يخدمها بكل وضع قائم.
وقد استأثر بالوقف كثير من المؤسسات الدينية التي دخلت في حقبة ما في صراع مع المستعمر أو مع الحكومات المحلية؛ فكان عقوبتها أن أضعفت مؤسساتها الوقفية أو قُضي عليها كما حصل في مناطق عديدة من العالم الإسلامي, فاستولت الأنظمة على الوقف, ومن ذلك أوقاف كانت مخصصة للحرمين الشريفين في مناطق متعددة من العالم الإسلامي.
ومع ذلك لم تنقطع التجربة نهائياً وإنما اكتسبت أشكالاً إدارية جديدة, وعاد العمل الخيري إلى الساحة الإسلامية والدولية من خلال مؤسسات وأطر جديدة مستفيدة من التجارب الدولية في هذا المضمار, مع بقاء شيء من الموروث القديم ممثلاً في الأوقاف التي عادت بلدان إسلامية عديدة للاهتمام به مجدداً.
وفي (عام 1425هـ) مر العمل الخيري الإسلامي في المملكة خاصة والعالم عامة بمنعطف خطير تبدلت فيه أحوال, وأدت إلى عودة العمل الخيري الفردي الذي سبق قيام المؤسسات الخيرية. وأسباب هذا التغير هو ما وجهته بعض القوى الغربية إلى المؤسسات الإسلامية من تهم بدعم الإرهاب أو القيام بأعمال غير مشروعة من جراء أحداث الحادي عشر من سبتمبر 2001م. وإننا ندرك أن هذه الادعاءات لا أصل لها, والهدف منها إجهاض مسيرة العمل الخيري في أنحاء عديدة من العالم, إذ لم تسلم المؤسسات الإسلامية والمساجد والمراكز الإسلامية في أمريكا من الدعاوى نفسها, مع أن كل هذه المؤسسات تعمل في وضح النهار. وقد صار وصم المؤسسات الإسلامية – أياً كانت – بدعوى مساندة الإرهاب أمراً متوقعاً لكل مؤسسة أو منشأة تريد أن يكون لها موطئ قدم في الساحة الدولية.
2- العمل الخيري ومؤسساته:
يمكن للدارس أن يقسم مؤسسات العمل الخيري في المملكة إلى فئات حسب المعيار الذي يتخذه؛ فإذا أخذنا معيار “مجال العمل” فإن المؤسسات يمكن أن تقسم إلى قسمين:
1- مؤسسات معنية بالعمل الخيري المحلي (الجمعيات والمؤسسات الخيرية).
2- مؤسسات معنية بالعمل الخيري العالمي.
وسوف نكتفي بهذا المعيار ناظرين ـ من ثم ـ في تطور كل قسم ومؤسساته اعتماداً على أن اهتمام كل منهما مختلف عن الآخر كما سنبينه.
أولاً: المؤسسات المعنية بالعمل الخيري المحلي
وهي التي تسمى عادة “الجمعيات الخيرية”, وعدد المسجل منها لدى وزارة العمل والشؤون الاجتماعية حتى إعداد هذه الدراسة (286) جمعية خيرية و(37) مؤسسة خيرية. وهنالك عشرات سواها كصناديق الأسر والأوقاف والمراكز المتخصصة في مجال معين, وهي غير مسجلة رسمياً مع أن لها برامج ومناشط كثيرة في نطاقها.
وتتميز الجمعيات الخيرية بعدة ميزات منها:
1- أنها تغطي معظم مدن المملكة الكبيرة والصغيرة وبعض قراها.
2- أنها تشرف عليها وترعاها وتمنحها الإذن وزارة العمل والشؤون الاجتماعية.
3- أن لها أنظمة محددة وجيدة نسبياً وإن مرت بفترة كمون طويلة, وقد عادت إلى النشاط في السنوات الأخيرة.
4- أنها أقدم وجوداً من المؤسسات الخيرية العاملة على المستوى الدولي.
وإذا نظرنا في تاريخ الجمعيات الخيرية المحلية وجدنا أنها مرت بأطوار عديدة؛ وقد جعلنا الأطوار التي مر بها تأسيس الجمعيات الخيرية المحلية ثلاثة: فترة التأسيس, والفترة الوسيطة, وفترة التوسع, وتفصيل ذلك كما يأتي:
(1) فترة التأسيس:
وهي فترة الثمانينيات الهجرية من القرن الرابع عشر الهجري/ الستينيات من القرن العشرين الميلادي. وفيها ظهر عدد محدود من الجمعيات المحلية, المسجل منها فقط (8) جمعيات هي:
1) جمعية البر الخيرية بالمدينة – أسست في1/7/1379هـ (وسجلت لدى وزارة العمل والشؤون الاجتماعية في 4/6/1394هـ).
2) جمعية الصفا الخيرية بصفوى – أسست في 1381هـ (وسجلت في 24/11/1388هـ).
3) جمعية سيهات الخيرية – أسست في 24/10/1382هـ (وسجلت في 16/11/1416هـ).
4) الجمعية الخيرية النسائية في جدة – أسست في 12/2/1383هـ (وسجلت في 19/2/1383هـ).
5) جمعية اليقظة النسائية في الطائف – أسست في 17/2/1383هـ (وسجلت في 24/2/1384هـ).
6) جمعية النهضة النسائية بالرياض – أسست في 12/3/1383هـ.
7) الجمعية الفيصلية الخيرية النسوية بجدة – أسست في 24/3/1383هـ (وسجلت في 17/3/1395هـ).
8) جمعية القطيف الخيرية للخدمات الاجتماعية – أسست في 15/11/1383هـ (وسجلت في 6/4/1394هـ).
(2) الفترة الوسيطة:
وهي فترة التسعينيات الهجرية التي رخصت وزارة العمل والشؤون الاجتماعية خلالها لـ(22) جمعية خيرية محلية في مناطق متعددة من البلاد نوردها على النحو التالي ذاكرين مكانها وتاريخ تأسيسها وتاريخ تسجيلها لدى الوزارة:
1- جمعية البر في الرياض – أسست في 28/1/1392هـ (وسجلت في 19/1/1393هـ).
2- جمعية الوفاء الخيرية النسائية – الرياض – أسست في 15/4/1395هـ (وسجلت في 25/12/1397هـ).
3- جمعية البر الخيرية – عنيزة – أسست في 23/2/1395هـ (وسجلت في 20/6/1396هـ).
4- جمعية أم القرى الخيرية النسائية – مكة – أسست في 23/2/1395هـ).
5- الجمعية الخيرية بمكة المكرمة – أسست في 16/8/1398هـ (وسجلت في 27/2/1399هـ).
6- جمعية الإيمان للخدمات الخيرية – جدة – أسست في 19/2/1399هـ (وسجلت في 4/6/1402هـ).
7- جمعية البر بمكة المكرمة – أسست في 23/4/1399هـ (وسجلت في 11/8/1403هـ).
8- جمعية طيبة الخيرية النسائية – المدينة – أسست في 17/5/1398هـ (وسجلت في 25/11/1399هـ).
9- جمعية البر والخدمات الاجتماعية الخيرية – ينبع البحر – أسست في 22/7/1398هـ (وسجلت في 28/1/1400هـ).
10- الجمعية الخيرية بخميس مشيط أسست في 18/9/1393هـ (وسجلت في 19/11/1394هـ).
11- جمعية البر بمنطقة الجنوب – أبها – أسست في 1/1/1394هـ (وسجلت في 19/11/1394هـ).
12- جمعية قرن ظبي الخيرية للخدمات الاجتماعية – بلاد زهران (منطقة الباحة) – أسست في 6/2/1398هـ (وسجلت في 26/10/1399هـ).
13- الجمعية الخيرية – جازان – أسست في 10/5/1399هـ (وسجلت في 16/4/1400هـ).
14- الجمعية الخيرية بحائل أسست في 29/11/1399هـ (وسجلت في 7/8/1402هـ).
15- جمعية البر بالمنطقة الشرقية – الدمام – أسست في 24/6/1397هـ.
16- جمعية الحليلة الخيرية للخدمات الاجتماعية – الأحساء – أسست في 1/4/1397هـ (وسجلت في 6/11/1397هـ).
17- جمعية البطالية الخيرية للخدمات الاجتماعية – الأحساء – أسست في1/7/1397هـ (وسجلت في 25/12/1397هـ).
18- الجمعية النسائية الخيرية للخدمات الاجتماعية بالدمام أسست في 9/8/1397هـ (وسجلت في 23/10/1398هـ).
19- جمعية المواساة الخيرية للخدمات الاجتماعية بالقارة – الأحساء – أسست في 15/4/1399هـ (وسجلت في 22/2/1400هـ).
20- جمعية البر بالأحساء أسست في 24/6/1399هـ (وسجلت في 19/2/1400هـ).
21- جمعية الأوجام الخيرية – القطيف – أسست في 12/4/1399هـ (وسجلت في 1/3/1400هـ).
22- جمعية الجفر الخيرية – الأحساء – أسست في 9/6/1399هـ (وسجلت في 9/2/1401هـ).
(2) فترة التوسع:
بدأت هذه الفترة بدخول القرن الخامس عشر الهجري ممتدة إلى وقتنا الحالي؛ إذ يعود إنشاء معظم الجمعيات الخيرية إلى سنة 1400هـ وما بعدها (أي 1980م وما تلاها)؛ ولا تزال تُفتتح جمعيات جديدة. وبلغ عدد الجمعيات التي رُخّص لها في هذه المدة حتى الآن حوالي (256) جمعية و(37) مؤسسة؛ هذا عدا الجمعيات المرخص لها سابقاً وهي (30) جمعية, وعدا عشرات الجمعيات غير المرخص لها من صناديق وغيرها. فعدد الجمعيات والمؤسسات المسجلة هو (323) حتى الآن.
وفي هذه الفترة ظهر نوع من الجمعيات الخيرية المتخصصة كأصدقاء المرضى وجمعيات تحفيظ القرآن الكريم وجمعيات دعوة الجاليات التي سميت مكاتب دعوة الجاليات بعد إشراف وزارة الشؤون الإسلامية عليها.

الرابط المختصر https://insanonline.net/?p=69771